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会客厅里谈城市

来源:城市中国网 发布时间:2019-06-19 点击次数:32

前  言

2011年,中国城镇化率达到51.27%,城镇人口首次超过农村人口,中国由农村占主导地位的国家转变成为城镇占主导地位的国家。以城镇化、城市发展为访谈主题的城市中国网“城市会客厅”也在这一年应运而生。

城市中国网城市会客厅是我们创作本书的重要载体。这个栏目自2011年开办以来,在一年多的时间内,共举办22期访谈活动,本书将前八期访谈作为编撰基础。编入本书的文稿分为四个部分,分别是城市会客厅访谈的录音整理稿;访谈嘉宾已发表的学术文章;媒体对访谈中涉及城市及事件的评论;会客厅外其他学者对访谈提到类似事件的观点。

《会客厅里谈城市》能够编辑出版,要感谢“城市会客厅”栏目所邀

的各方面嘉宾。他们有的是城市领域著名的专家学者,有的是城市管理者,有的是参与国家城镇化政策制定的部委官员。他们不仅积极参与城市会客厅的访谈,还积极贡献完整的学术观点。此外,也要特别感谢相关媒体的大力支持,每期会客厅都引起媒体的广泛关注,他们编发的大量观点新闻成为本书的重要组成部分。

本书是第一辑出版物,我们会在此基础上,不断改进,不断推出更多的成果,希望对关注城市的研究者、决策者提供有价值的信息。由于时间紧,本书的编撰还存在着这样那样的问题,希望读者提出宝贵意见,共建我们的交流平台。

“城市会客厅”是国家发改委城市和小城镇改革发展中心官方网站——城市中国网主办的对话栏目。本栏目通过构建有影响力的平台,传播有影响力的声音,评述有影响力的事件,向大众传播中国城镇发展的趋势和规律。


 

目  录

 

第一章  城市与规划病灶和病因... 1

一、案例... 2

案例1  北京:地上堵车,地下堵人,首都变“首堵”... 2

案例2  广州:笼屋——文化蚁族收容站... 2

案例3  南京:城市环境隐形杀手PM2.5. 3

案例4  武汉:大都市闹水灾,城市安全何处寻.. 4

二、对话... 5

三、观点... 7

观点1  王桂新:应理性看待“大城市病”.. 7

观点2  石忆邵:用发展的眼光看待“城市病”.. 7

观点3  穆光宗:治理大城市病是一项系统工程.. 8

观点4  崔承印:“扬汤止沸,不如去薪”——调控北京过快增长的人口规模... 9

观点5  陆化普:综合解决城市交通问题需要系统对策... 9

观点6  董国良:“节地模式”解决城市病之交通问题... 10

观点7  罗亚蒙:城市病暴发,“宜居”情何以堪... 10

四、延伸阅读... 11

我所理解的城市... 11

 

第二章  谁来规划我们的城市... 18

一、案例... 19

案例1  济宁:中华文化标志城,建不建... 19

案例2  重庆:渝中半岛城市形象设计——摒弃长官意志.. 20

案例3  胶州:老城区的绿地和河道... 20

案例4  太原:三规合一,从图做起... 21

二、对话... 22

1.主题解析之“谁”.. 23

2.主题解析之“规划”... 24

3.主题解析之“城市”... 29

4.尾声——关于未来的城市、规划.. 33

三、观点... 34

观点1  叶建平:怎可长官说建就建... 34

观点2  张靖:规划师的位置在哪里... 35

观点3  周子峙:把规划交给群众.. 35

观点4  郭耀武、胡华颖:“三规合一”,还是“三规和谐”... 36

观点5  丁成日:“三规合一”是城市规划未来发展方向.. 36

四、延伸阅读... 37

规划是否掌握了真理... 37

 

第三章  旅游型城市如何发展... 39

一、案例... 40

案例1  武夷山:生态旅游,别冲动... 40

案例2  大连:“浪漫之都”的品牌塑造... 41

案例3  海南:城市名片不是万能的... 42

案例4  安庆:皖公像是一种文化“莫须有”... 42

二、对话... 43

1.旅游业的机遇与挑战... 44

2.旅游规划的思路与方法.. 45

3.旅游城市的品牌与形象.. 47

三、观点... 54

观点1  赵志峰:城市品牌成就“浪漫之都”... 54

观点2  王林:拒绝商业化——古镇旅游的价值在于原真性民俗文化... 55

观点3  郑瑞:中小型旅游城市道路怎么走.. 55

观点4  宋河有:吸引物匮乏的城市,旅游怎么搞... 56

观点5  罗洁:团结力量大——区域旅游要合作.. 57

四、延伸阅读... 57

安徽黄山市耿城镇考察印象.. 57

中国作为多目的地的国际营销战略... 59

哪里有庞贝,哪里就有维苏威... 60

城市如何在旅游经济浪潮中站稳脚跟.. 62

 

第四章  主题公园能否带动城市旅游发展... 65

一、案例... 66

案例1  无锡:民营主题公园破产流拍,土地闲置7年... 66

案例2  横店:影视拍摄基地旅游主题公园.. 67

案例3  深圳:锦绣中华带旅游业走出谷底.. 67

案例4  重庆:昙花一现的红色主题公园... 68

二、对话... 69

1.迪斯尼的启示.. 70

2.国内主题公园的一些现象... 72

3.建设主题公园的必要条件... 75

4.地方主题公园建设的几点建议... 79

三、观点... 81

观点1  刘振宾:错不在主题公园.. 81

观点2  李沐纯:都市旅游与主题公园之间存在良性互动.. 81

观点3  宋咏梅、孙根年:好的主题公园可以带动城市旅游... 82

观点4  陈楠:香港旅游局:放长线,钓大鱼... 82

观点5  王忠丽:主题公园建设可以提高城市旅游竞争力.. 83

观点6  池雄标:城市旅游系统论下主题公园的发展.. 83

四、延伸阅读... 84

中国旅游业的投资方向和投资重点... 84

 

第五章  如何对待城镇化过程中的土地整治... 87

一、案例... 88

案例1  四川双流县:“地坪模式”的秘密.. 88

案例2  镇江市:造福百姓的“万顷良田”.. 89

案例3  天津华明镇:上海世博会上的城市最佳实践区... 89

案例4  重庆:教你如何让土地生金... 90

二、对话... 92

1.如何理解土地整治.. 92

2.这是一个从施工工程到社会工程的转变... 93

3.如何从土地整治的角度理解工业化和城镇化... 94

4.土地整治对我国经济社会发展、城乡统筹发展有什么作用... 94

5.土地整理有哪些基本原则... 96

6.试点对全国土地整治规划有什么意义.. 97

7.嵩明县试点区的做法... 98

8.土地整治的同步性问题.. 98

9.嵩明县试点区规划的政策问题... 100

10.昆明市的市级规划是否要适应嵩明县级规划... 100

11.土地整治的资金投入如何安排... 101

12.政府在土地整治规模中的调控作用... 103

13.荷兰的土地整治... 105

14.土地整治过程中的难点.. 105

三、观点... 107

观点1  赖文生:扎牢土地整治的“钱袋子”... 107

观点2  汪阳红:解决土地问题的几点建议.. 107

观点3  彭群:走向产业化的土地整理.. 108

观点4  国土资源部规划司负责人:走好统筹路,下好一盘棋.. 109

观点5  土地整治需要植入科学的生态理念.. 109

四、延伸阅读... 110

稳步推进城镇化,合理配置土地资源.. 110

激励与约束并重,保障与规范同行

——对中央一号文件土地整治要求的学习与思考... 111

全域理念给县(区、市)的城市发展战略带来了什么

——关于成都市双流县的调研及其启示... 115

从地方实践看国家如何规范城乡建设用地增减挂钩试点.. 118

 

第六章  政务微博如何  给力城市管理... 123

一、案例... 124

案例1  银川:三部曲搞定舆情危机... 124

案例2  北京:首个省级政务微博群全线开通... 125

案例3  南京:突发事件早知道,政务微博是高招... 125

二、对话... 126

三、观点... 132

观点1  政务微博:“做”什么更重要.. 132

观点2  政务微博面临三大短板... 133

观点3  政务微博要打好“服务、亲民和互动”三张牌... 133

观点4  政务微博的传播效果与技巧... 134

观点5  政务微博要运用运营策略.. 134

四、延伸阅读... 135

微博可成为城市公共服务平台... 135

给地方政府应对网络舆论的10条建议... 137

 

第七章  如何让公众参与到城市规划当中... 140

一、案例... 141

案例1  杭州:西湖景区内建老年大学,群众检举败诉... 141

案例2  重庆长寿湖镇:中学变成政务楼,村民期待落成空... 141

案例3  香港:市民认为公共利益受损,填海工程也得叫停... 142

案例4  厦门PX事件:公众参与改变政府决策.. 143

案例5  温哥华:完备的公众参与程序,市民想不表态都不行.. 143

二、对话... 144

1.中国城市规划公众参与过程中的现状与特点... 146

2.哪些因素决定了“更好”的公众参与.. 147

3.从四川灾后重建的规划当中的公众参与说开去.. 149

4.公众参与中的新技术手段和传媒途径.. 153

5.公众参与中规划师发挥哪些作用.. 154

6.加拿大公众参与对我国的借鉴作用... 158

三、观点... 158

观点1  戴月:公众参与的必要性、作用与实施.. 158

观点2  周剑云:公众参与应在制度与操作层面.. 159

观点3  孙施文:让公众参与城市规划.. 160

观点4  中国城市规划现状与推广.. 160

观点5  胡健:公众参与让城市规划更美好.. 161

观点6  叶嘉安:公众参与也有弊端(反面)... 162

四、延伸阅读... 163

对中国未来城市发展的一个基本判断.. 163

让城乡规划真正变成老百姓的事情... 165

 

第八章  现阶段如何看待生态城市... 167

一、案例... 168

案例1  马尔默:零碳城市... 168

案例2  马斯达尔:未来城市.. 169

案例3  大树进城水土不服,高价建绿并非良策.. 170

案例4  陕西华县:跟风搞生态,学标不学本... 171

二、对话... 171

1.生态城市是一个城市发展观.. 172

2.生态城市的衡量标准要因地制宜.. 174

3.生态城市建设,价值与价格孰轻孰重.. 176

4.国际上生态城市的经验.. 178

5.中国应建立生态样板城市... 180

6.结语... 182

三、观点... 183

观点1  张剑飞:“不破坏环境就是对生态环境最好、... 183

最聪明、成本最低的保护!”... 183

观点2  俞孔坚:大脚走向生态城市... 183

观点3  仇保兴:中国建立低碳生态城,具体问题要具体分析.. 184

观点4  栗德祥:生态城市,经验不能复制.. 184

观点5  王道涵、孙铁珩:要理性地去建设生态城市.. 185

观点6  韩功纯、韩立华:急功近利现问题,系统统筹是关键.. 185

四、延伸阅读... 186

方便还是生态的宜居... 186

生态城市规划的理念与实践.. 191

——以中新天津生态城总体规划为例.. 191

中国城市应走出“生态低碳”误区... 198


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