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北京:压实“四方责任” 筑牢社区防线

来源:中国经济网-《经济日报》 发布时间:2020-02-14 点击次数:8

北京作为首都,做好疫情防控工作责任重大,决不能有丝毫松懈。北京市按照习近平总书记重要讲话要求,坚决贯彻党中央关于疫情防控的各项决策部署,从社区到村庄,从单位到个人,筑起了全市人民共同防疫的钢铁长城。随着春节假期结束,企业陆续复工,疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,北京正全力以赴——

2月10日,习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。他强调,北京作为首都,做好疫情防控工作责任重大,决不能有丝毫松懈。要坚决贯彻党中央关于疫情防控的各项决策部署,落实落细各项防控措施,坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节,尽最大可能切断传染源,尽最大可能控制疫情波及范围。这些重要讲话,为北京进一步做好防控工作指明了方向。

疫情发生以来,北京市迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,启动突发公共卫生事件联防联控应对机制,每天召开工作调度会,研判疫情,协调各区各部门形成防治合力。立足早发现、早报告、早隔离、早治疗原则,打好疫情防控主动仗,各级医疗卫生机构加强预检分诊和不明原因肺炎病例排查,严密防控输入性病例,严格人员聚集活动场所的防控措施。把全力做好疫情防控工作作为当前的重中之重。

  2月2日,北京西站对返京客流开展体温监测。本报记者 李佳霖摄

社区筑起人民防线

控制人员流动,阻断病毒传播路径,基层社区、村庄是第一道关。为压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,北京充分发挥已有成功经验,持续推动重心下移、力量下沉,决心以“首善标准”筑牢疫情防控“首道墙”,务求决战决胜。

在北京市朝阳区安贞街道安华里社区居委会,黑板上的“社区疫情防控折线图”每日更新,详细记录着入户数量、返京人员、封闭管理等情况。

早在农历腊月二十九,安华里社区党委就成立了社区疫情防控指挥部,发动社工、街道干部、居民骨干、物业公司服务人员、区下沉干部和辖区社会单位员工参与联防联控,对社区全部楼宇、住户、单位门店逐一排查,24小时盯守社区6个出入口。同时,发动宾馆负责人、楼门长、和谐促进员等力量参与动态监测,由物业公司及各商户对公共区域进行每日消毒。

逐户走访、摸清底数,方能做到入户摸排、重点人员监测两个全覆盖。“入户有两个目的,一是统计居民健康状况和接触史,二是告知注意事项、就医流程。”安华里社区书记侯兵告诉记者,区内社工已全部实名包楼包户,利用走访、电话、微信等方式,短短6天完成两轮入户,并对无人户实施循环上门、动态销账,一盯到底。

“对外地返京人员一定要热情礼貌,主动询问有什么身体不适等情况,叮嘱对方有需要随时联系,这样才能得到理解。一位居民在武汉中转乘车,由于我们工作到位,居民非常配合地自我隔离。”侯兵说,社区居民还能领到印有贴心提示、社区及卫生服务中心服务电话等信息的出入卡。

这一系列严密的防控措施被概括为“六个一”,即一个防控体系、一张排查网、一张出入卡、致居民的一封信、一个宣传喇叭和一个二维码。

目前,像安华里小区这样开展联防联控、地毯式排查、网格化管理的街道乡镇和社区比比皆是。1月30日,北京市出台《北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作方案(试行)》,对“社区规范管理、人员排查、重点人群管理服务、社区环境整治”等重点工作提出了要求,并制定下发《社区防控工作参考》《重点社区防控工作提示》,编发“社区防控小高招”等典型案例23个,持续提升疫情防控规范化水平。

“随着全市各企事业单位陆续恢复生产经营和返京人流高峰到来,社区承载量、人员流动性大幅增加,防控难度进一步加大。”北京市社区防控组副组长、市委组织部副部长张革表示,当前疫情防控进入关键时期,社区防控迫切需要进一步提高标准,规范程序,强化落实。

为充分调动北京333个街道乡镇和7000余个社区(村)的防疫力量,2月10日,北京市出台《关于进一步加强社区(村)疫情防控工作的通告》,针对重点区域进一步细化要求,提出对社区(村)、公共空间、出租房屋等场所开展更加严格的防控;针对各类人群分类提出要求,对抵京人员、抵京前14日内离开疫情高发地区或者有过疫情高发地区人员接触史的人员,以及本市新增并经卫生健康部门流行病学调查确认后的密切接触者三类人群精准施策,以适应不断变化的疫情防控形势。

  2月11日,北京市朝阳区安贞街道安华里社区书记侯兵和社区民警王国庆商量疫情防控事宜。 史超齐摄(中经视觉)

温馨服务阻隔风险

白萝卜1.5元/斤,大白菜2元/斤,苹果3.33元/斤,砂糖橘5.5元/斤,鸡蛋3.99元/斤……2月8日,海淀区永定路街道社区露天菜站提前两天“复工”,3000多元菜品当天销售一空。“随着春节假期结束,返京人员逐渐增多,社区露天菜站提前营业,为的是保证疫情期间居民减少外出,能吃上放心菜。”该社区书记李红说。

“为了避免交叉感染,菜站所有人必须佩戴口罩和一次性手套。同时,我们会对菜站地面喷洒消毒液,每天4次消毒。”为了保障居民不出门也能买到放心菜,露天菜站负责人刘天顺特别提供“不见面”服务,在菜站张贴微信二维码,居民可以通过微信下单买菜并支付。

不只是海淀,西城、大兴、丰台、顺义等区的社区都增设了家门口便民网点,还涌现出了许多为隔离和居家观察的居民代购蔬菜、水果、米面油及消毒用品的党员社区工作者和志愿者。

“减少接触,咱就不握手啦,抱个拳当拜年吧!”2月10日,昌平区中关村生命科学园孵化器企业盛诺基医药春节后第一天复工,大伙儿笑着打招呼。当日,园区新增复工企业126家,预计本周园区企业复工率约七成,下周可达八成。

“相比一些互联网公司可以远程办公,生命园里大多研发生产企业离不开实验室、生产线,需要线下复工。”中关村生命科学园发展有限责任公司总经理王文礼深刻感受到,目前企业复工情况总体可控、有序,不仅园区自身严格把控审核流程,还有赖于相关部门提前统筹协调。

昌平区组织部部长王燕庆表示,该区主动为复工企业解决难题,协助15家参与疫情防控用品生产企业申请融资支持,为入驻小微企业协调减免房租889万元。同时指导支持复工企业抓好疫情防控,为60余家企业协调解决酒精7920公斤、口罩1万只、84消毒液7.5吨;落实落细员工健康每日监测、日常防护、办公区域消毒通风等各项防护措施,实施零报告制度,确保企业员工健康安全。

织就交通防护网

在防控疫情这个没有硝烟的战场上,北京市交通领域各行各业也纷纷出招,牢牢把握“进京通道防输入、市内交通防扩散、从业人员防感染”3个重点,坚决防止疫情通过交通场站和工具传播扩散。

“各位旅客,不用验票,直接出站,请您把信息登记表格放在信息箱里。”北京西站出站口循环播放着疫情防控安全提示。工作人员全部佩戴口罩,旅客鱼贯而出,将填好的表格投入箱内,并接受测温检查。“北京西站进出站口共配备了19台红外测温仪和50台手持测温枪。遇到反复测量后体温仍偏高的,上报医院防疫部门。”北京西站党委宣传助理袁旭冉说。

截至目前,民航和铁路方面已按照国家卫健委要求,全面做好机场、民用航空器、火车站和列车的消毒工作;加大空调换风功率和通风量;对全部进京旅客采取“远端测温,到京复测”措施,体温检测率100%,检出体温超标者,严格按程序移交。“我们在每列普速列车和动车组列车上均预留必要席位,作为固定隔离区域,用于临时安置途中发热旅客,为旅客出行提供安全的乘车环境。”中国铁路北京局集团有限公司副总经理王勇说。

首都机场集团副总经理、北京首都机场股份有限公司总经理韩志亮介绍,机场方面已紧密跟进北京市“四阶段”测温工作要求,分阶段开展了武汉进港、湖北进港、所有进港、所有进出港旅客的测温工作。

从1月31日起,北京轨道交通全路网陆续实现“测温”进站。遇有大客流时,还能启动抽测模式加快乘客疏散速度,减少乘客在密闭空间滞留的时间。“地铁车站通风已调整为100%新风模式,每日通风时间延长到22小时。列车车厢按照列车风机最大通风量不间断通风。”北京市地铁运营有限公司运营总监王晓军表示。

未来一段时间,交通行业疫情防控仍面临巨大压力。北京市交通委副主任容军表示,将科学优化运力调度和客流组织,把“站区拥挤度、地铁满载率、公交满载率”作为重点控制指标,采取“灵活调度、站外限流、增派运力、加强疏导”等综合措施,为乘客提供更加安全、舒适的出行服务。

严查严办全面监管

1月29日,北京市市场监督管理局公开信息显示,北京济民康泰大药房有限责任公司丰台区第五十五分店因哄抬N95口罩价格,拟被处以罚款300万元行政处罚。这也是疫情防控以来北京市监管部门开出的首张重磅罚单。

北京市市场监管局副局长陈言楷介绍,为有效规范经营者价格行为,监管部门迅速部署在全市范围内开展新冠肺炎疫情防控期间市场价格专项检查,重点检查销售防控药品、防护用品和提供相关服务的商场超市、电商平台、药店等经营者是否存在价格违法行为。

102个检查组重拳出击,365人次执法人员下沉一线,检查各类经营者296户……管理部门及时出手、从重处罚,大快人心。“从检查情况看,价格整体平稳,但也发现个别单位存在不明码标价、不按规定内容和方式标价问题,对此已经立案调查。”陈言楷说。

日前,“3人以上就算聚餐”的说法热传。为此,北京市市场监管局于2月6日发布新冠肺炎流行期间餐饮服务单位防控指引,特别对“群体性聚餐”作出解释,将其定义为节日宴席、生日宴席、升学宴席等群体性聚餐活动。

是否开展疫情防控知识宣传教育,是否落实本单位职工和从业人员离返京居家观察、隔离等管理措施和健康监测登记制度,是否为职工配备防护用品……为全力确保北京市各类商务楼宇(包括办公楼、写字楼)及其使用单位、商场(含超市)和餐馆(含内部食堂)等人员密集场所安全,自2月10日起,全市各级城市管理综合行政执法部门还对上述“三类场所”落实疫情防控工作情况实行监督检查。

“现阶段的任务就是迅速启动检查工作,开展监督检查以及问题督促整改。”北京市城管执法局副局长温天武指出,各区街道乡镇要“边准备、边建账、边检查”,尽快完善本辖区“三类场所”的疫情防控台账,集中城市综合执法力量,实现对上述“三类场所”防疫工作应查尽查,切实保障广大人民群众生命安全。

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