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为城市低碳发展贡献中国样本

来源:中国经济网-《经济日报》 发布时间:2023-01-13 点击次数:2540

城市绿色低碳发展是实现“双碳”目标的重要内容,也是城市高质量发展的重要体现。应强化规划引领,推动城市组团式发展,提高建筑节能标准,推广绿色低碳材料,为城市低碳发展提供中国样本。

  日前,中国首个“低碳城市建设水平指数”公布。在全国36个大型城市低碳建设中,北京、杭州、南京分列前三。近期,中央经济工作会议强调,要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降污、扩绿、增长,建设美丽中国。城市绿色低碳发展是实现“双碳”目标的重要内容,也是经济绿色低碳发展、城市高质量发展的重要体现,控制城市碳排放将成为关键所在。

  随着城镇化水平的提高,我国能源消耗和碳排放越来越集中在城市地区。当前,中国城镇化水平已达到63.9%,大量能源、商品、食物消耗的终端用户在城市,大量污染排放产生于城市。可以说,城市碳排放最集中,减排任务也最重。城市能不能实现绿色低碳,在一定程度上决定了我国“双碳”目标能不能如期实现。

  “双碳”目标的提出,为城市发展带来新的挑战与机遇。一方面,城市绿色低碳发展,要求以低碳理念重塑城市经济、市民生活及政府管理,用低碳技术改造城市,形成健康、简约、低碳的生产生活方式和消费模式,实现城市低碳排放,甚至零碳排放;另一方面,绿色低碳发展以满足人民美好生活的需要为目的,旨在为人民创造更多福祉和幸福感,因此须采取可持续发展战略,推广绿色发展模式。

  在发展过程中,要注重各方力量参与,注重人民群众的感受,注重文脉传承与融合。持续强化规划引领,统筹推进,数字赋能及民生优先。赓续人文记忆,创造品质生活,打造经济繁荣、环境优美、人与自然和谐相处的美丽城市,塑造颜值与气质俱佳、魅力与活力齐发的新型城市形象,为世界城市可持续发展提供“中国样本”。

  强化绿色低碳规划引领。绿色低碳规划是推动城市绿色低碳转型的首要环节。要将绿色低碳理念贯穿到规划、建设、管理等各个环节,以绿色低碳发展为引领,坚持改善生态环境,促进能源资源节约和综合利用,合理确定城镇开发边界,优化城市形态、密度、功能布局和建设方式。

  推动城市组团式发展。城市组团式发展是现代城市发展的新趋势,有利于生产要素在更大范围和空间内优化配置,从而更好发挥城市综合承载和辐射带动作用。要积极开展绿色低碳城市群建设,跳出行政区划去审视城市规划和区域发展定位,最大限度减少低水平建设和重复投资,促进大、中、小城市与小城镇协调发展、共建共享。

  推广绿色建造方式,提高建筑节能标准。绿色建造是按照绿色发展要求,通过科学管理和技术创新,采取有利于节约资源、减少排放、提高效率、保障品质的建造方式,实现人与自然和谐共生的工程建造活动。工程建造各个阶段都应全面体现绿色发展理念。提升建筑能效,则离不开完善先进的建筑节能标准。要进一步完善建筑节能与绿色建筑标准体系,开展零碳建筑设计标准、绿色建筑工程质量验收规范、建筑碳排放核算标准等制定修订工作,提升公益性和大型公共建筑节能标准。

  深化可再生能源建筑应用,推广绿色低碳材料。加强可再生能源在建筑领域的应用,比如推动太阳能建筑应用、加强地热能等可再生能源利用、提升终端用能电气化水平等。此举可有效减少化石能源依赖,推动降低建筑运行过程的碳排放水平。建材行业是建筑碳排放的重要环节。要加大绿色建材产品和关键技术研发投入,鼓励发展性能优良的预制构件和部品部件。逐步提高城镇建筑中绿色建材的应用比例,推进绿色建材产品标准、认证、标识推广应用工作,促进绿色建材广泛使用。

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